Советская районная организация профсоюза

Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации

Советская районная организация

Районный совет профсоюза

Утверждён

постановлением Президиума

Советской районной

организации профсоюза

от 01.02.2019г. № 1

Публичный отчет

Советской районной организации

Общероссийского Профсоюза образования

за 2018 год

2018 год – год охраны труда.

Основные задачи профсоюзов в 2018 году:

1. Принять меры, направленные на осуществление контроля за созданием и функционированием системы управления охраной труда (СУОТ) в образовательных организациях всех типов;

2. Усилить профсоюзный (общественный) контроль за соблюдением работодателями требований трудового законодательства, в том числе за завершением в 2018 году специальной оценки условий труда в образовательных организациях, финансовым обеспечением мероприятий по охране труда, качеством проведения обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований работников образования.

3. Осуществлять активное взаимодействие территориальных (региональных и местных) организаций Профсоюза с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по созданию здоровых и безопасных условий труда при эксплуатации зданий и сооружений образовательных организаций.

4. Обратить особое внимание на вопросы безопасности при приемке образовательных организаций к новому учебному году, а также при подготовке и проведении летней оздоровительной кампании. Продолжить практику проведения профсоюзных тематических проверок по проблемным вопросам охраны труда и безопасности образовательного процесса, в том числе принятия превентивных мер, направленных на предупреждение производственного травматизма и несчастных случаев с обучающимися.

Кроме осуществления мероприятий по охране труда была продолжена работа Советской районной профсоюзной организации по защите социально-экономических, трудовых прав членов профсоюза и укрепление организационного единства районной организации.

I. Общая характеристика организации. Состояние профсоюзного членства.

В 2018 в районе в результате реорганизации образовательных учреждений осталось 10 юридических лиц. Вместо 14 общеобразовательных школ осталось 7, семь школ стали филиалами, четыре детских сада стали структурными подразделениями общеобразовательных школ, пять – филиалами школ. 1 детский сад присоединил 2 структурных подразделения. Советская ДЮСШ реорганизована путем присоединения к Советскому ДЮЦ. В результате количество профсоюзных организаций сократилось до 10 крупных и профгрупп.

В районную профорганизацию также входит первичная профсоюзная организация краевого государственного бюджетного учреждения Кокшинской школы-интерната и первичная профсоюзная организации комитета по образованию и РМК.

В переходный период решили сохранить организации в филиалах в качестве профсоюзных организаций структурных подразделений. Охват профсоюзным членством в организациях, в которых имеются профсоюзные организации - 63.5%.

Состояние профсоюзного членства является одной из самых актуальных задач, стоящих перед профсоюзным активом районной организации.

II. Организационная и финансовая работа.

Вся организационная работа в 2018 году была направлена на выполнение Устава Общероссийского Профсоюза образования. В 2018 году сменилось 2 председателя первички. В соответствии с планом работы проведены 2 пленума и семинары-совещания, школа профактива. Одним из значимых мероприятий 2018 года было участие председателей первичек в окружном семинаре-совещании в.с. Ая. Представляла Советский район агитбригада профсоюзной организации детского сада «Ландыш». Вопросы профсоюзной тематики рассматривались на совещаниях руководителей ОО.

На заседаниях районного совета рассматриваются организационные вопросы, на президиумах – текущие и финансовые.

Финансовая работа является одним из важнейших направлений в деятельности Профсоюза. Она обеспечивает функционирование профсоюзных организаций и выборных профсоюзных органов. Под финансовой работой понимается система организационно–финансовых мер выборных профсоюзных органов, включающая организацию сбора, поступления средств на счета выборных профсоюзных органов, организацию бухгалтерского учета, отчетности и расходования членских профсоюзных взносов и других доходов профсоюзного бюджета, предусмотренных Уставом Профсоюза и действующим законодательством РФ.

В районной профсоюзной организации сложилась следующая схема распределения профсоюзных средств: 34 % перечисляются в крайком Профсоюза; 33 % остаются в районной организации, которые направляются на проведение районных мероприятий, материальную помощь, премирование, подписку газет «Мой профсоюз», «Профсоюзы Алтая», обучение профактива, банковское обслуживание; 33% - остаются в первичной профсоюзной организации. Пенсионеры – члены профсоюза перечисляют в бухгалтерию профвзносы в размере 300 рублей за год.

Смета доходов и расходов комитета районной организации профсоюза утверждается на заседании совета профсоюза, ее исполнение заслушивается на заседаниях президиума и утверждается советом. Основные показатели сметы соответствует рекомендациям ЦС Профсоюза. В 2018 году была оказана материальная помощь 57 членам профсоюза, из них 2 на лечение. Восемь членов профсоюза получили ссуду на общую сумму 75 тысяч рублей (от 5 до 10 тысяч). На информационную работу израсходовано 25 тысяч рублей. В период конференции юбилярам вручены памятные подарки на сумму 6 тысяч рублей.

Советская районная организация профсоюза осваивает новые инновационные формы работы, последние годы члены профсоюза участвуют в льготном страховании себя и своих близких от укусов клеща. В 2018 году из профбюджета направлено 36 тысяч, оформили 180 страховки. Члены профсоюза обеспечены дисконтными картами «Золотой середины».

Для успешной реализации кадровой политики и организационного укрепления районной организации Профсоюза в 2019 году актуальными остаются следующие задачи:

1. Введение электронных профсоюзных билетов.
2. Подготовка и проведение отчетно-выборной кампании.
3. Повышение профессионального уровня профсоюзных кадров, в том числе и по уставным и нормативно-правовым вопросам.
4. Привлечение в профсоюз молодежи.

III. Социальное партнерство.

Развитие системы социального партнерства в сфере образования является одним из важнейших направлений деятельности Профсоюза.
За последнее время существенно возрос потенциал социального партнерства в отрасли как фактор, стабильно влияющий на повышение уровня защиты социально-трудовых прав и профессиональных интересов.
В 2018 году в районе продолжалась работа в области социального партнерства. В настоящее время заключены профсоюзами коллективные договоры в 21 общеобразовательных организациях, в 4 действие КД закончилось в январе 2018 года. Ведется консультационная работа. В связи с уменьшением числа юридических лиц стоит вопрос о перезаключении КД в филиалах и структурных подразделениях. Т.е. количество коллективных договоров будет уменьшаться.

В районе в 2018 году действовало Соглашение между Администрацией Советского района, объединениями работодателей и координационным советом председателей профсоюзных организаций на 2015-2018 годы, которое сохранило все договоренности, достигнутые в предыдущий трехлетний период. Достигнуто соглашение с вновь избранным главой района о сохранении всех положений Соглашения. Закреплена ответственность работодателей за повышение квалификации работников, выполняются мероприятия при массовых сокращениях, гарантированы выплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и дополнительный отпуск.

• усилиям краевой организации профсоюза работников образования по поддержке молодых специалистов, в 2018 году учитель начальных классов Кокшинской СОШ – филиала МБДОУ Красноярской СОШ. получила губернаторский грант в размере 150 тысяч рублей, учитель математики Сетовской СОШ грант в размере 250 тысяч рублей. Бесплатными путевками в санаторий «Обь» были обеспечены 3 педагогических работника. Бесплатное санаторно-курортное лечение стало возможным только в результате огромной работе краевого комитета профсоюза и массовым обращениям членов профсоюза отрасли в правительство края и лично к губернатору.

Весь 2018 год краевой комитет профсоюза отстаивал интересы работников образования, в результате этой работы размер компенсационных выплат за коммунальные услуги с января 2019 года увеличен до 2000 рублей в месяц.

Рассматривая итоги социального партнерства стоит отметить работу первичных организации Профсоюзов по отстаиванию интересов работников в различных коллегиальных органах; в деятельности различных рабочих групп, комиссий по регулированию социально – трудовых отношений.

• отчётный период в рамках социального партнёрства уделялось пристальное внимание вопросам оплаты труда педагогических работников учреждений общего, дошкольного образования и дополнительного образования. Председатели первичных организаций от имени своих коллективов обращались в комитет по образованию, Министерство образования и науки, Правительство Российской Федерации. Ответы, полученные из всех органов власти, формальные. Необходимы изменения во всей системе оплаты труда работников образования.

В связи с контролем за выполнением ряда Указов Президента Российской Федерации В.В. Путина, касающихся вопросов повышения заработной платы работникам образования, велся постоянный мониторинг уровня и своевременности выплаты заработной платы педагогическим работникам. В Советском районе от составил 22 тысячи 10 рублей, что ниже среднего по краю.

IV. Правозащитная работа.

1. 2018 год – был посвящен охране труда. Первичкам была разъяснена роль профсоюза при проведении мероприятий по ОТ и ТБ, расследовании несчастных случаев, по работе комиссий по ОТ и ТБ, председатели ознакомлены с образцами нормативных и локальных актов.

Члены профсоюза Советского района приняли участие в сборе подписей против повышения пенсионного возраста. Всего от Советского района в Алтайское краевое объединение профсоюзов направлено 800 подписей жителей района.

• продолжена работа по предоставлению правовой помощи. В большей степени этому способствовали проверки образовательных учреждений района по теме «Соблюдение работодателями норм трудового законодательства при распределении учебной нагрузки педагогических работников образовательных организаций и установлении им заработной платы на 2018 – 2019 учебный год», которая прошла в 2018 году в МБОУ «Шульгинлогская СОШ» и Никольской школе. Основные нарушения, выявленные в ходе проверки:

- Стимулирующие выплаты работникам школы в сентябре 2018 года начислены и выплачены только по одному показателю - стаж работы, за качество и результаты труда стимулирующие выплаты не производились, в связи с недостатком финансирования.

- Не заключены дополнительные соглашения к трудовому договору в связи с изменением оплаты труда.

- Не распределена учебная нагрузка молодому педагогу при дополнительной администрации школы.

- не соблюдается принцип преемственности,

- Учитель не был письменно предупрежден об уменьшении нагрузки и изменении условий труда.

- Нет подписи учителей в приказе о распределении нагрузки, не заключены дополнительные соглашения к трудовому договору в связи с изменением оплаты труда

- Молодой педагог за 24 часа получает зарплату ниже минимальной.

Оказана консультативная помощь учителю Талицкой СОШ – филиала МБОУ Урожайненской СОШ по оформлению пенсии по выслуге лет. Благодаря неоценимой помощи краевого комитета профсоюза учителю назначена пенсия с момента подачи заявления в пенсионный фонд с 2.03.2017 года. Всего включено в стаж 4 года. На момент начала выплаты единовременно выплачено 170 тысяч.

По итогам года экономическая эффективность правозащитной деятельности районной профсоюзной организации составила 1072 тысячи рублей.

V. Охрана труда.

В октябре 2018 года проведена общепрофсоюзная тематическая проверка по осуществлению профсоюзного контроля за безопасной эксплуатацией зданий и сооружений образовательных организаций Советского района

Выявлены нарушения норм охраны труда и техники безопасности. Уполномоченными по ОТ и ТБ выдано работодателям 12 представлений.

Выявлены 48 нарушений норм охраны труда и техники безопасности. Уполномоченными по ОТ и ТБ выдано работодателям 12 представлений.

В преддверие проверки и по её итогам в профсоюзных организациях проведена подготовка нормативно-правовых актов.

В районе заключено Соглашение между Администрацией Советского района, объединениями работодателей и координационным советом председателей профсоюзных организаций на 2019-2021 годы (рег.№ 119 от 16.02.2018), которое сохранило все договоренности, достигнутые в предыдущий трехлетний период и в котором содержится раздел «Условия и охрана труда». Разрабатывается новая редакция Отраслевого соглашения. С 2 профсоюзными организациями, которые переоформляли договоры в 2018 году, проведены консультации по содержанию договора.

Всего в 2018 году израсходовано на мероприятия по охране труда 911,0 тыс.рублей.

В рамках мероприятий охраны труда в образовательных учреждениях проведены следующие мероприятия: в 2018 года обучены по охране труда руководители ОО, (выделено 10 тыс. рублей). В большинстве школ предусмотрены и выплачиваются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда. В 2018 году проведена СОУТ детском саду № 2 «Ландыш» (30 мест -13 т.р.). Коллективные договоры всех ОУ, ДОУ и УДОД содержат раздел «Охрана труда». В школах назначены ответственные за организацию работы по безопасности, в течение года проводились инструктажи с работниками.

За нарушение порядка расследования несчастных случаев с учащимися (пр.602) привлечено к дисциплинарной ответственности 2 руководителя.

В июле 2018 года проведено обследование зданий всех образовательных учреждений в связи с подготовкой к новому учебному году (27). Большинство зданий ОО построены в 60-80 гг. и нуждаются в ремонте. Отдельные стекла треснутые или составные, рамы сгнили. Особенно тревожная ситуация в Половинской, Сетовской , Красноярской школах, детских садах “Огонек”, Солнышко”, “Аленушка”, “Теремок”, “Тополек”. Требуется замена дверей, как входных, так и межкомнатных. Спонсорами установлены двери в “Колоске”, “Ромашке”, за счет районного бюджета установлена входная дверь в Половинскую школу, (156 тыс.), произведен ремонт крыши над спортивным залом Коловской средней школы ( 260 тыс)., установлен новый котел в котельную Хуторской основной школ (170 тыс). В 2018 году в рамках мероприятий Года ТБ и ОТ обновлена документация: журналы, инструкции, уголки по ОТи ТБ. На обеспечение безопасности в образовательных учреждениях района в 2018 году направлено 255,7 тыс. (ОПС, КТС, 01).

Проведена большая работа по устранений нарушений САНПиНа: установлены фильтры, заменена сантехника, установлено новое оборудование в столовых,- водонагреватели (Урожайненская СОШ и д\с “Колосок”), куплена стиральная машина в д\сад “Колокольчик”, приобретены бактерицидные лампы, установлены и огорожены мусорные баки

• медосмотров работников школ, учреждений дополнительного образования и детских садов осуществляется из бюджета. В 2018 году на эти цели выделено 580 тыс.рублей. Задолженности перед работниками нет. В 2018 году медосмотр проходил планово в два этапа, в июне – для работающих в летних оздоровительных лагерях при школах, позже – остальные работники. Прохождение санминимума оплачено из бюджета района. Медосмотр проведен благодаря настойчивости профсоюзов, мы неоднократно поднимали этот вопрос на всех уровнях. Всего на медосмотры направлено 580 тыс.рублей, на обучение ОТ и ТБ – 10 тыс.рублей, на обеспечение безопасности- 255тыс рублей. На СОУТ 13 т.р.Спецодежда – 53.0т.р.

Несчастных случаев на производстве не зафиксировано

VI. Культура. Работа с молодыми педагогами.

В течение года в первичных организациях проводились традиционные культурно-массовые мероприятия: Новый год, встреча с ветеранами педагогического труда, День воспитателя и День учителя, день пожилого человека. Мы признательны ветеранам профсоюзного движения, которые продолжают внимательно следить за работой нашей организации, дают советы, вносят предложения, одним словом, остаются по-прежнему в строю. На местах для них организованы поздравления с днем учителя, с днем пожилого человека. Они встречаются с детьми, приглашаются в качестве почетных гостей на школьные мероприятия и праздники, для них организуется шефская помощь.

Районная организация Профсоюза в 2018 году ведет работу с молодыми специалистами с целью закрепления их в учреждениях образования. В районном трехстороннем соглашении, Районной программе развития системы образования закреплены меры поддержки молодым специалистам в первые 3 года работы. Один из разделов соглашения посвящен молодежной политике. В 2018 году четыре молодых учителя из Советской сош, Кокшинской и Сетовской школ получили подъемные по 15 тысяч.рублей. Действует доплата в размере 30% от ставки заработной платы в первый год работы, 20% - во второй год и 10% в третий. Проведен мониторинг выплат заработной платы молодым специалистам.

VII. Информационная и аналитическая работа.

Информационная работа влияет на показатели численности профорганизаций всех уровней, усиление осознанной мотивации профсоюзного членства и повышение общественной активности членов Профсоюза.

На первом месте среди источников информации стоят профсоюзные собрания, уголки или стенды, электронные средства информации. С целью распространения информации на сайте комитета по образованию несколько лет существует страница «Мой профсоюз». В 2018 году здесь размещалась информация о жизни профсоюзной организации, публиковались ссылки на сайт краевого комитета и ЦС профсоюза. Электронная почта является одним из самых быстрых и надежных способов обмена информацией.

Необходимо активнее использовать новые технологии, социальную рекламу, ориентированную на интересы членов Профсоюза, на всех уровнях Единой информационной системы профсоюзов и активнее интегрироваться в информационное пространство района, края и России в целом. На этой основе и должно быть обеспечено право членов Профсоюза на информацию, так как именно они и есть основа профсоюзного движения. Ведь «цена информационного вопроса» - сохранение численности и привлечение новых членов Профсоюза, а по большому счету, будущее всего профсоюзного движения.